各區(qū)市人民政府,國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委,綜保區(qū)管委,南海新區(qū)管委,市政府各部門、單位:
為貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2020〕9號(hào)),促進(jìn)3歲以下嬰幼兒(以下簡(jiǎn)稱嬰幼兒)照護(hù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持家庭為主、托育補(bǔ)充、政府引導(dǎo)、多方參與的原則,多種形式開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù),不斷滿足人民群眾嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。到2023年,全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)管理體制機(jī)制初步建立,家庭嬰幼兒照護(hù)服務(wù)廣泛開(kāi)展,各區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)至少建立1處具有示范引領(lǐng)作用的托育機(jī)構(gòu)。到2025年,全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策、供給和監(jiān)督管理體系基本健全,家庭嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范開(kāi)展,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持和指導(dǎo)。
1.全面落實(shí)產(chǎn)假及相關(guān)政策。嚴(yán)格落實(shí)法定產(chǎn)假、護(hù)理假和相關(guān)待遇規(guī)定,鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等措施,為家庭嬰幼兒照護(hù)提供便利。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位,為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市計(jì)生協(xié)會(huì),各區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委。以下任務(wù)均需各區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委負(fù)責(zé),不再一一列出)
2.開(kāi)展家庭照護(hù)指導(dǎo)。以家庭嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求為導(dǎo)向,探索實(shí)施嬰幼兒科學(xué)養(yǎng)育服務(wù)項(xiàng)目,提高家庭科學(xué)育兒能力。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會(huì)組織等資源,建立全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專家?guī)?。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、孕婦學(xué)校、父母課堂、親子活動(dòng)、入戶指導(dǎo)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行嬰幼兒照護(hù)科學(xué)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),促進(jìn)嬰幼兒在身體發(fā)育、動(dòng)作、語(yǔ)言、認(rèn)知、情感與社會(huì)性等方面全面發(fā)展。充分發(fā)揮群團(tuán)、社團(tuán)等社會(huì)組織力量,開(kāi)展送嬰幼兒照護(hù)知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市教育局、市財(cái)政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市計(jì)生協(xié)會(huì))
3.做好嬰幼兒保健服務(wù)。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和婦幼保健服務(wù),做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為嬰幼兒家庭開(kāi)展新生兒訪視、膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育指導(dǎo)監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種和產(chǎn)婦健康等服務(wù),提高家庭衛(wèi)生保健和疾病預(yù)防能力。依托各級(jí)各類婦幼保健、醫(yī)療衛(wèi)生、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu),為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(二)加快嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.積極推進(jìn)托育機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)。各區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合城鄉(xiāng)區(qū)域特點(diǎn),把獨(dú)立占地的托育機(jī)構(gòu)和場(chǎng)地建設(shè)布局納入相關(guān)規(guī)劃,制定實(shí)施計(jì)劃。在新建居住區(qū),要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,規(guī)劃建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用;老城區(qū)和已建成居住區(qū)不能滿足托育服務(wù)需求的,要通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式分期分批建設(shè);支持農(nóng)村社區(qū)新建或改擴(kuò)建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局)
5.統(tǒng)籌利用公共設(shè)施資源。綜合利用有條件的社區(qū)服務(wù)中心(站)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等公共服務(wù)資源,拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能。鼓勵(lì)基層政府和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用回收或閑置的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施等,改建為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián))
6.推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)和改造。鼓勵(lì)開(kāi)辟嬰幼兒出行、哺乳等服務(wù)綠色通道,機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所按要求設(shè)置母嬰室(哺乳室),支持用人單位設(shè)置母嬰室(哺乳室)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市行政審批服務(wù)局、市婦聯(lián)、市總工會(huì))
(三)積極發(fā)展多種形式的托育機(jī)構(gòu)。
7.大力發(fā)展非營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)。發(fā)揮政府在發(fā)展托育機(jī)構(gòu)工作中的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,采取單獨(dú)或聯(lián)合的形式舉辦非營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市行政審批服務(wù)局)
8.鼓勵(lì)幼兒園興辦托育機(jī)構(gòu)或開(kāi)設(shè)托班。支持有條件的幼兒園興辦托育機(jī)構(gòu),或在滿足適齡幼兒入園需求的前提下開(kāi)設(shè)托班,積極探索幼兒園、托育機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市行政審批服務(wù)局、市教育局)
9.支持用人單位提供托育服務(wù)。鼓勵(lì)支持用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的方式,為職工提供福利性托育服務(wù),有條件的可向社會(huì)開(kāi)放。各級(jí)婦幼保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等要充分發(fā)揮專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì),探索開(kāi)展多層次、多樣化的托育服務(wù)。(責(zé)任單位:市總工會(huì)、市衛(wèi)生健康委、市委編辦、市行政審批服務(wù)局)
10.支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量采取獨(dú)資、合資、公辦民營(yíng)、民辦公助等多種形式參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施改造和建設(shè),在產(chǎn)業(yè)聚集、就業(yè)人群密集區(qū)域舉辦專業(yè)性、多層次、多種類托育機(jī)構(gòu),提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化托育服務(wù),滿足群眾對(duì)市場(chǎng)化托育服務(wù)的需求。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市行政審批服務(wù)局)
(四)規(guī)范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)監(jiān)管。
11.規(guī)范登記和備案。舉辦非營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu),依法向機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)行政審批部門注冊(cè)登記;舉辦營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu),依法向機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)行政審批或市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記。托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)范圍或經(jīng)營(yíng)范圍中明確托育服務(wù)內(nèi)容,登記的名稱中可包含“托育”字樣。登記機(jī)關(guān)要及時(shí)將有關(guān)信息推送至同級(jí)衛(wèi)生健康部門。托育機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后,要及時(shí)通過(guò)“國(guó)家托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)”,向所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康部門備案。幼兒園開(kāi)設(shè)托班的,應(yīng)申請(qǐng)?jiān)谠?jīng)營(yíng)(服務(wù))范圍中增加托育服務(wù)項(xiàng)目,登記機(jī)關(guān)將相關(guān)信息同步推送至所在地縣級(jí)教育、衛(wèi)生健康部門。各有關(guān)部門要按照“放管服”改革要求,明確職責(zé),完善機(jī)制,優(yōu)化流程,充分利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)登記備案信息共享,開(kāi)展“一次辦好”服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局、市教育局)
12.加強(qiáng)衛(wèi)生保健、疾病防控和食品安全管理。各類托育機(jī)構(gòu)對(duì)所照護(hù)嬰幼兒健康負(fù)主體責(zé)任,要健全制度,配備專業(yè)人員,做好衛(wèi)生保健、疾病防控和食品安全管理工作。各級(jí)婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)管部門,要按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防和食品用藥安全工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查和衛(wèi)生評(píng)價(jià),及時(shí)處置有關(guān)問(wèn)題。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
13.夯實(shí)安全責(zé)任。各類托育機(jī)構(gòu)要落實(shí)安全管理主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全安全管理、日常檢查制度,配備必要的安保人員和物防、技防設(shè)施,公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。托育機(jī)構(gòu)要依法實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入和污點(diǎn)禁入制度。依法保障嬰幼兒權(quán)益,對(duì)虐童等行為零容忍,對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。發(fā)展托育服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)行業(yè)自律。(責(zé)任單位:市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì))
14.嚴(yán)格監(jiān)督管理。按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)原則,各級(jí)政府對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任,各相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,要按照國(guó)家和省托育機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,建立健全登記備案、信息公示、綜合監(jiān)管、質(zhì)量評(píng)估等制度。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,實(shí)行聯(lián)動(dòng)巡查、違法查處、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)估等綜合監(jiān)管機(jī)制,對(duì)托育機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和全程監(jiān)管,加大嬰幼兒照護(hù)服務(wù)市場(chǎng)違法違規(guī)行為查處力度,監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。對(duì)履行職責(zé)不到位發(fā)生安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì))
(五)強(qiáng)化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)保障。
15.加強(qiáng)用地保障。將托育機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,年度新增建設(shè)用地計(jì)劃適當(dāng)向托育服務(wù)方面傾斜,優(yōu)先保障普惠性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)用地。允許利用教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利、商服等類別用地發(fā)展托育服務(wù)。托育用地可采取劃撥或有償使用方式予以保障,符合《劃撥用地目錄》的可采取劃撥方式予以保障;符合有償使用方式的,有償使用底價(jià)按教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利等用地評(píng)估價(jià)評(píng)估后確定。鼓勵(lì)利用低效用地、閑置土地、兼容用地建設(shè)托育機(jī)構(gòu)和設(shè)施。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
16.落實(shí)優(yōu)惠政策。各級(jí)政府要把托育服務(wù)作為新興服務(wù)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,依法給予相關(guān)稅費(fèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策。托育機(jī)構(gòu)用電、水、氣、熱,依相關(guān)規(guī)定按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部等6部委《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部公告2019年第76號(hào)),自2019年6月1日起至2025年12月31日,為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入,按相關(guān)規(guī)定免征增值稅,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),減按90%計(jì)入收入總額;承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的,按相關(guān)規(guī)定免征契稅;用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,按相關(guān)規(guī)定免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi);用于提供社區(qū)托育服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);確因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的,按相關(guān)規(guī)定免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi);為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),自有或其通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,按相關(guān)規(guī)定免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市總工會(huì)、市衛(wèi)生健康委)
17.強(qiáng)化人才培養(yǎng)。支持高等院校和職業(yè)院校根據(jù)需求開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè),培育相關(guān)管理和技術(shù)技能人才。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)人員職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定發(fā)放學(xué)業(yè)或職業(yè)技能等級(jí)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū),并給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。將托育從業(yè)人員列入急需緊缺職業(yè)(工種)目錄和政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)目錄,并落實(shí)相關(guān)政策。(責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委)
18.強(qiáng)化衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門及醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)要為托育機(jī)構(gòu)提供管理、醫(yī)療、兒童保健、膳食營(yíng)養(yǎng)、疾病防控等方面技術(shù)指導(dǎo),為托育從業(yè)人員培訓(xùn)提供技術(shù)支撐。托育機(jī)構(gòu)可作為兒科等相關(guān)科室醫(yī)護(hù)人員的基層服務(wù)定點(diǎn)單位,服務(wù)時(shí)長(zhǎng)計(jì)入基層服務(wù)時(shí)間,在醫(yī)護(hù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱時(shí)作為評(píng)分條件使用。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
19.強(qiáng)化信息支撐。建立完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息管理平臺(tái),對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申辦過(guò)程、綜合監(jiān)管、信息公開(kāi)、誠(chéng)信記錄、人員信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行信息化管理。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)中心)
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要把嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作作為重要民生工程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,壓實(shí)工
作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)落細(xì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作由衛(wèi)生健康部門牽頭,各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。積極發(fā)揮群團(tuán)組織和行業(yè)組織作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)自律,形成政府統(tǒng)籌主導(dǎo)、部門協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)積極參與的工作格局。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策宣傳力度,積極傳播科學(xué)育兒理念與知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)認(rèn)知度,為嬰幼兒健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用,不斷提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作整體水平。
附件:促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作部門主要職責(zé)分工
威海市人民政府辦公室
2021年3月6日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件
促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作部門主要職責(zé)分工
機(jī)構(gòu)編制部門依職權(quán)負(fù)責(zé)婦幼保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的業(yè)務(wù)范圍變更。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,支持發(fā)展面向社會(huì)大眾的普惠性服務(wù)項(xiàng)目。
教育部門負(fù)責(zé)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)。
公安部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全防范。
民政部門負(fù)責(zé)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反社會(huì)組織登記管理法規(guī)的行為進(jìn)行查處,推動(dòng)有條件的區(qū)域?qū)胗變赫兆o(hù)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)利用現(xiàn)有資金和政策渠道,對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持。
人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,依法保障從業(yè)人員各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益。
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)的土地供應(yīng),完善相關(guān)規(guī)劃規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)按照國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)新建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量安全監(jiān)管,依法開(kāi)展各類嬰幼兒照護(hù)場(chǎng)所的消防驗(yàn)收、備案、抽查。落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體工程質(zhì)量終身責(zé)任制,做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織制定嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策措施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)衛(wèi)生保健和嬰幼兒早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
行政審批部門依職權(quán)負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊(cè)登記。
市場(chǎng)監(jiān)管部門依職權(quán)負(fù)責(zé)營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊(cè)登記,對(duì)各類托育服務(wù)食品用藥安全進(jìn)行監(jiān)管。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,依法開(kāi)展各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查。
工會(huì)組織負(fù)責(zé)鼓勵(lì)基層工會(huì)組織推動(dòng)和配合有條件的用人單位開(kāi)展福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),推動(dòng)“愛(ài)心媽媽小屋”建設(shè)。
共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)針對(duì)青年開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)相關(guān)的宣傳教育。
婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)參與為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督。