各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)、埠口港、金山管委,區(qū)政府各部門、單位:
《威海市文登區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
威海市文登區(qū)人民政府辦公室
2018年5月2日
威海市文登區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定實施方案
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2017〕24 號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔2017〕83號)、《威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威海市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作方案的通知》(威政辦字〔2018〕19號)文件精神,切實做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定的相關(guān)工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、劃定目標(biāo)
圍繞穩(wěn)定生產(chǎn)總量、增強(qiáng)生產(chǎn)能力、提高質(zhì)量效益的總體目標(biāo),全面推進(jìn)文登區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。計劃到2019年底,全區(qū)完成威海市下達(dá)的20萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)(小麥生產(chǎn)功能區(qū)20萬畝、玉米生產(chǎn)功能區(qū)19萬畝,玉米面積為與小麥復(fù)種面積)劃定任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊全部做到建檔立卡、上圖入庫,實現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理。
二、劃定原則
(一)充分利用已有工作成果。綜合分析現(xiàn)有永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀以及小麥、玉米種植面積與產(chǎn)量等因素,按照布局合理、標(biāo)識清晰、生產(chǎn)穩(wěn)定、能劃盡劃的原則,結(jié)合全區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果、第二次全國土地調(diào)查成果、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃等,科學(xué)合理劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),落實到地塊。
(二)充分尊重農(nóng)民意愿。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定必須充分尊重農(nóng)民自主經(jīng)營的意愿和保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),通過宣傳引導(dǎo)和政策激勵,鼓勵農(nóng)民參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定、建設(shè)和管護(hù),鼓勵農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。
(三)充分調(diào)動各方面積極性。圍繞糧食生產(chǎn)安全,統(tǒng)籌兼顧,正確處理城市與農(nóng)村、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、生產(chǎn)與生態(tài)之間的關(guān)系,充分調(diào)動各主體抓好糧食生產(chǎn)的積極性、主動性,形成工作合力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)改善。
三、劃定標(biāo)準(zhǔn)
糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定應(yīng)同時具備以下條件:
(一)基礎(chǔ)條件相對較好。水土資源條件較好,坡度在15度以下的永久基本農(nóng)田;相對集中連片,原則上平原區(qū)域連片面積不低于500畝,丘陵地區(qū)連片面積不低于50畝;農(nóng)田灌排工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完備,生態(tài)環(huán)境良好,未列入退耕還林還草、還湖還濕、耕地休耕試點等范圍。糧食生產(chǎn)功能區(qū)在永久基本農(nóng)田中劃定,優(yōu)先選擇已建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定。
(二)生產(chǎn)相對穩(wěn)定。具有小麥、玉米的種植傳統(tǒng),近三年播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定的地塊。
(三)功能作用長期有保障。結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定成果,與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等規(guī)劃銜接,在較長時間內(nèi)確保不被其他建設(shè)征占用的地塊。
(四)劃定區(qū)的管護(hù)按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則。管護(hù)責(zé)任落實到村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會、新型經(jīng)營主體等,簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書,設(shè)立標(biāo)志牌。
四、工作步驟
(一)開展培訓(xùn)工作(2018年4月底前)。根據(jù)上級部署和工作方案,組織有關(guān)鎮(zhèn)街和部門開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作培訓(xùn),層層加強(qiáng)宣傳動員,營造順利推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定的良好氛圍。
(二)確定技術(shù)承擔(dān)單位(2018年5月底前)。嚴(yán)格按照《山東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)細(xì)則(試行)》(魯農(nóng)發(fā)規(guī)字〔2018〕9號)通過招投標(biāo)程序確定糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作的專業(yè)公司,簽訂相關(guān)合同。
(三)摸清地塊底數(shù)(2018年8月底前)。確定糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定的初步區(qū)域范圍,開展圖上作業(yè);實地調(diào)查核對劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的情況,搜集劃入地塊的基本信息;修改完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定圖斑,基本形成準(zhǔn)確的帶經(jīng)緯度圖斑和數(shù)據(jù)。
(四)形成最終劃定成果(2019年5月底前)。按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定工作,開展上圖入庫、建檔立冊,并逐級匯總地塊圖斑及信息,形成上下銜接、規(guī)范統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。在確保糧食生產(chǎn)功能區(qū)信息安全的前提下,實現(xiàn)信息互通、資源共享,逐步形成全區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)布局“一張圖”。
(五)審核匯總劃定成果(2019年6月底前)。劃定工作完成后,首先進(jìn)行區(qū)級初驗,驗收標(biāo)準(zhǔn)按照劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)農(nóng)田總面積的100%比例執(zhí)行。初驗結(jié)束后申請報市級檢查驗收;市級驗收合格后,根據(jù)要求將成果上報省農(nóng)業(yè)廳規(guī)劃處,待省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳、發(fā)展改革委抽驗。
五、工作方案
(一)劃定流程圖
(二)搜集資料
1.搜集整理已有基礎(chǔ)資料
具體包括:最新土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果資料;永久基本農(nóng)田劃定成果資料;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果資料;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)資料,包括各渠道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)設(shè)施等相關(guān)建設(shè)項目的圖件資料及文本說明;其他參考資料,包括“十三五”規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等規(guī)劃的圖件、數(shù)據(jù)庫、文本及說明,遙感正射圖像資料,測土配方施肥等耕地質(zhì)量資料,生態(tài)退耕及災(zāi)毀資料等。
2.統(tǒng)一數(shù)學(xué)基礎(chǔ)
本次糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系(China Geodetic Coordinate System 2000,CGCS2000);統(tǒng)一采用高斯—克呂格投影(標(biāo)準(zhǔn)的3°分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng));統(tǒng)一采用“1985國家高程基準(zhǔn)”。
(三)圖件編制
圖件編制包括底圖制作、實地勘查、面積量算、分布圖編制共4個步驟。
1.底圖制作
以永久基本農(nóng)田劃定成果、土地利用現(xiàn)狀和土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果為基礎(chǔ),疊加相關(guān)規(guī)劃成果,通過人工判讀和綜合分析,初步確定“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”地塊邊界,并對地塊賦予預(yù)編碼,制成糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作底圖。
2.實地勘查
根據(jù)綜合分析情況,確定重點核查區(qū)域并開展實地勘查,查清“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”片塊和地塊空間位置、數(shù)量、邊界,以及“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、流轉(zhuǎn)情況;工作底圖標(biāo)注信息與實際存在偏差的,核實無誤后予以修改,確保劃定的“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”圖、數(shù)、實地一致。
3.面積量算
按照“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”地塊上的圖斑進(jìn)行地塊面積量算,匯總生成“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”片塊面積和總面積。
4.分布圖編制
“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”分布成果圖件以區(qū)、鎮(zhèn)兩級為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,確保體現(xiàn)圖廓內(nèi)外整飾要素、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、行政區(qū)劃要素以及“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”相關(guān)要素。
(四)公告公示
包括材料準(zhǔn)備、公告公示、勘誤修正、結(jié)果確認(rèn)共4個步驟。
1.材料準(zhǔn)備
將編制好的“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”分布成果圖件以行政村為單位輸出紙質(zhì)圖件,作為公告公示的主要材料。
2.公告公示
將公告公示材料交由鎮(zhèn)街、村進(jìn)行審核,審核通過后在“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”劃定涉及的村進(jìn)行張榜公告公示,公示期為7個工作日,并留有影像資料。
3.勘誤修正
針對公告公示過程中涉及的相關(guān)行政村所提出的異議,承擔(dān)技術(shù)單位應(yīng)及時進(jìn)行核查、修正,并再次進(jìn)行公告公示。
4.結(jié)果確認(rèn)
公告公示后,由涉及的行政村在公告公示圖件上進(jìn)行簽章確認(rèn)。
(五)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
按照《山東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)細(xì)則(試行)》(魯農(nóng)發(fā)規(guī)字〔2018〕9號)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
(六)檢查驗收
“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”成果檢查驗收采取內(nèi)業(yè)審核、內(nèi)業(yè)監(jiān)測和實地抽查相結(jié)合的方式。首先由文登區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭組織成果初驗,之后申請報市級檢查驗收,市級檢查驗收合格后,省級主管部門組織進(jìn)行抽查核實。
檢查驗收內(nèi)容包括劃定面積是否符合任務(wù)指標(biāo)、劃定流程是否規(guī)范到位、數(shù)據(jù)庫是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”劃定成果經(jīng)檢查驗收合格后,由文登區(qū)農(nóng)業(yè)局進(jìn)行留存,并進(jìn)行整理歸檔、統(tǒng)計和逐級匯交等管理工作,推進(jìn)成果的共享利用。
六、 保障措施
(一)明確職責(zé)分工。成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)發(fā)展改革局、科技局、財政局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、林業(yè)局、糧食局、銀監(jiān)辦等部門及相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人為成員的糧食生產(chǎn)功能區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常具體工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)提供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果等資料。區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)提供全永久基本農(nóng)田劃定成果等資料。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全區(qū)“十三五”規(guī)劃等資料與糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作有機(jī)銜接。區(qū)財政局要做好全區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作的資金保障和使用管理情況的監(jiān)督檢查工作。其他相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工,密切協(xié)作配合,形成合力,為糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作提供相關(guān)支持和數(shù)據(jù)、技術(shù)支撐。
(二)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍內(nèi)新型經(jīng)營主體培育力度,重點發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,著力深化糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍內(nèi)的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。不斷增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,把糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資安排的重點,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、千億斤糧食產(chǎn)能、水利發(fā)展等多方面項目傾斜安排,不斷提高財政資金投入。按照省政府3年完成劃定、5年基本建成和“邊劃定、邊建設(shè)”的要求,力爭在5年內(nèi)將糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(三)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管。落實文登區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任,按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,將糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任落實到經(jīng)營主體,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù);創(chuàng)新建管機(jī)制,鼓勵農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型經(jīng)營主體等參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、管理和運營;建立激勵約束機(jī)制,將糧食生產(chǎn)功能區(qū)資產(chǎn)管護(hù)情況作為分配財政支農(nóng)相關(guān)專項資金的重要因素。為保證糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積穩(wěn)定,我區(qū)制定了糧食生產(chǎn)功能區(qū)“六不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用糧食生產(chǎn)功能區(qū)農(nóng)田(國家依法征用除外);二是不準(zhǔn)以退耕還林為名減少功能區(qū)面積;三是不準(zhǔn)占用糧食生產(chǎn)功能區(qū)進(jìn)行植樹造林,發(fā)展林果業(yè);四是不準(zhǔn)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營活動;五是不準(zhǔn)占用糧食生產(chǎn)功能區(qū)進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè);六是不準(zhǔn)占用糧食生產(chǎn)功能區(qū)發(fā)展旅游觀光等其他產(chǎn)業(yè)。因重大項目確需征占的耕地,必須按“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的要求執(zhí)行,確保數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。
(四)加大政策扶持力度。完善財政支持政策,認(rèn)真落實糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,逐步提高人均財力保障水平;進(jìn)一步優(yōu)化財政支農(nóng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍內(nèi)各類涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用;落實糧食功能區(qū)劃定、上圖入庫等經(jīng)費,確保相關(guān)劃定和建設(shè)工作順利開展。要積極創(chuàng)新金融支持政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)完善信貸管理機(jī)制,創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考評。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作以各鎮(zhèn)街為第一責(zé)任主體,對轄區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定、建設(shè)和管護(hù)負(fù)總責(zé)。區(qū)政府將糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作進(jìn)展情況及成效納入對各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門的績效考評范圍,適時開展督導(dǎo)和評價考核。各相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,確保糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)各項工作落實到位。
(六)大力宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體,開展多層次、多形式、持續(xù)性的宣傳,積極宣傳糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作中的好經(jīng)驗、好典型,讓各級各部門、各單位了解糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定的重大意義,熟知有關(guān)政策、劃定流程、工作要點、管理要求;讓廣大農(nóng)民群眾深刻領(lǐng)會糧食生產(chǎn)功能區(qū)政策意圖,積極支持與配合糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作開展,推動有關(guān)部門齊抓共管、齊心協(xié)力,促進(jìn)劃定工作有序開展,營造順利推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定的良好氛圍。
(七)強(qiáng)化支撐保障。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測監(jiān)管體系,定期對其范圍內(nèi)農(nóng)作物品種和種植面積等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,深入分析相關(guān)情況,實行精細(xì)化管理;建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)信息報送制度,及時更新電子地圖和數(shù)據(jù)庫;建立健全數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制,落實責(zé)任主體,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
附件:1.威海市文登區(qū)糧食功能區(qū)劃定任務(wù)分配表
2.威海市文登區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成
人員名單
3.威海市文登區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定依據(jù)
附件1
威海市文登區(qū)糧食功能區(qū)劃定任務(wù)分配表
單位:畝
序號 | 鎮(zhèn)(辦) | 分配數(shù) |
1 | 文登營鎮(zhèn) | 12000 |
2 | 大水泊鎮(zhèn) | 22000 |
3 | 張家產(chǎn)鎮(zhèn) | 11500 |
4 | 高村鎮(zhèn) | 20000 |
5 | 澤庫鎮(zhèn) | 12000 |
6 | 侯家鎮(zhèn) | 15000 |
7 | 宋村鎮(zhèn) | 19000 |
8 | 澤頭鎮(zhèn) | 27500 |
9 | 葛家鎮(zhèn) | 26000 |
10 | 米山鎮(zhèn) | 11000 |
11 | 界石鎮(zhèn) | 15400 |
12 | 龍山辦 | 5000 |
13 | 埠口港 | 3600 |
合 計 | 200000 | |
附件2
威海市文登區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
組 長:孔 軍 區(qū)政府副區(qū)長
副組長:王國智 區(qū)發(fā)展改革局局長
江元鋼 區(qū)國土資源局局長
宋政建 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長
于 雷 區(qū)重點項目推進(jìn)辦公室副主任
成 員:田秀敏 區(qū)重點項目辦主任
于 海 區(qū)科技局副局長
李 波 區(qū)財政局基層財政管理處主任
李序生 區(qū)國土資源局副局長
于永波 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
李文虎 區(qū)水利局副局長
崔 賢 區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長
周志勇 區(qū)環(huán)保局副局長
郝建有 區(qū)統(tǒng)計局副局長
鞠傳波 區(qū)林業(yè)局副局長
劉海林 區(qū)糧食局副局長
車琳琳 銀監(jiān)辦副主任
畢弘陽 文登營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
張先慶 大水泊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
柯華強(qiáng) 張家產(chǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
叢亞平 高村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
方 劍 澤庫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
張 燕 侯家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
于國瑞 宋村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
邵 洋 澤頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
于海君 葛家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
宋 偉 米山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
蔡鳳華 界石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
陳 輝 龍山辦主任
劉京偉 埠口港管委主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,宋政建同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為區(qū)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)結(jié)束后自行撤銷。
附件3
威海市文登區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定依據(jù)
(一)政府文件
1.《國務(wù)院關(guān)于建立糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》國務(wù)院文件(國發(fā)〔2017〕24號);
2.《農(nóng)業(yè)部 國土資源部 國家發(fā)改委關(guān)于做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作的通知》農(nóng)業(yè)部、國土資源部、國家發(fā)改委文件(農(nóng)計發(fā)〔2017〕99號);
3.《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作的實施意見》山東省人民政府辦公廳文件(魯政辦發(fā)〔2017〕83號);
4.《山東省農(nóng)業(yè)廳 山東省國土資源廳 山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)細(xì)則〉(試行)的通知》山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省國土資源廳、山東省發(fā)展和改革委員會文件(魯農(nóng)發(fā)規(guī)字〔2017〕9號);
5.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫規(guī)劃(試行)》的通知(農(nóng)計發(fā)〔2018〕2號);
6.《威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威海市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作方案的通知》(威政辦字〔2018〕19號)。
(二)規(guī)范性引用文件
1.中華人民共和國行政區(qū)代碼(GB/T2260);
2.縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則(GB/T10114);
3.土地基本術(shù)語(GB/T19231-2003);
4.土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T21010-2007);
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)細(xì)則(GB/T30600-2014);
6.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范(GB/T33130-2016);
7.耕地質(zhì)量等級(GB/T33469-2016);
8.農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程(GB/T28407-2012);
9.第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程(TD/T1014-2007);
10.土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1016-2007);
11.基本農(nóng)田劃定技術(shù)過程(TD/T1032-2011);
12.永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1019-2017);
13.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則(NY/T2538-2014);
14. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范(NY/T2539-2016)。