各街道辦事處，金山管委，區(qū)政府有關(guān)部門、單位：
《威海市文登區(qū)城區(qū)物業(yè)管理獎補(bǔ)激勵實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)區(qū)政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
威海市文登區(qū)人民政府辦公室
2019年12月9日
威海市文登區(qū)城區(qū)物業(yè)管理獎補(bǔ)激勵
實(shí)施方案（試行）
為鞏固城區(qū)老舊小區(qū)改造成果、切實(shí)解決城區(qū)老小區(qū)物業(yè)失管和管理水平低下等問題，推動城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理的全覆蓋，全面提高人民群眾居住品質(zhì)、業(yè)主滿意度和“精致社區(qū)”建設(shè)水平，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向和群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行業(yè)管理與區(qū)域管理相結(jié)合、物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合、業(yè)主自主管理與社區(qū)治理“三結(jié)合”原則，通過獎補(bǔ)政策激勵，進(jìn)一步理順物業(yè)管理體制，建立規(guī)范的住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制，推動物業(yè)管理全覆蓋，逐步將住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)納入市場化管理軌道，為居民營造整潔、有序、舒適的生活環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
建立各街道管委領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門指導(dǎo)下，社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方分工合理、關(guān)系順暢、職責(zé)清晰、配合緊密、管理聯(lián)動的物業(yè)長效管理工作機(jī)制。到2020年底，全區(qū)老舊住宅小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)社區(qū)居委會統(tǒng)一組織、指導(dǎo)下的專業(yè)化物業(yè)管理全覆蓋，逐步建立社區(qū)化、專業(yè)化、規(guī)范化物業(yè)服務(wù)管理體系，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。
三、基本原則
（一）全面覆蓋。堅(jiān)持“區(qū)域管理、條塊結(jié)合、以塊為主”原則，充分發(fā)揮街道管委和社區(qū)居委會的指導(dǎo)監(jiān)督作用，對城區(qū)失管和村居開發(fā)未實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理的老舊小區(qū)，各街道辦事處、金山管委以社區(qū)居委會為主，牽頭組織召開業(yè)主大會選舉（或換屆選舉）業(yè)主委員會，指導(dǎo)業(yè)主委員會通過公開選聘的方式，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老舊住宅小區(qū)專業(yè)物業(yè)服務(wù)無縫覆蓋。
（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)考核辦法，統(tǒng)一老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評分標(biāo)準(zhǔn)，建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制。同時(shí)，實(shí)行辦事處月考核，居委會周巡查，網(wǎng)格員日監(jiān)督的考核檢查機(jī)制。由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聘請第三方每季度按不低于30%的比例抽查。統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對納入獎補(bǔ)范圍已實(shí)施改造的老舊小區(qū)按不低于0.15元／平方米／月、其他老舊小區(qū)按不低于0.1元／平方米／月的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行物業(yè)收費(fèi)管理，鼓勵有條件的小區(qū)通過業(yè)主協(xié)商等方式提高物業(yè)收費(fèi)價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，享受高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)。
（三）獎補(bǔ)帶動。1．獎補(bǔ)范圍：2010年（含2010年）以前建成的小區(qū)（不包括業(yè)主自主管理小區(qū)）。2．獎補(bǔ)期限：自2020年1月起，為期三年。3．獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按0.2元／平方米／月，其中，實(shí)行專業(yè)化管理的小區(qū)（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于0.3元／平方米／月）按0.1元／平方米／月的標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ)。
對2010年后建成并實(shí)施專業(yè)化管理的小區(qū)實(shí)行星級管理，按照物業(yè)項(xiàng)目考核結(jié)果由低到高設(shè)為一星、二星、三星、四星、五星5個等級。安排資金對三星、四星、五星級項(xiàng)目實(shí)行獎勵。五星級按住宅物業(yè)項(xiàng)目總數(shù)5%的比例評星，給予10萬元獎勵；四星級按10%的比例評星，給予5萬元獎勵；三星級按15%的比例評星，給予3萬元獎勵。同時(shí)，對評定為三星級、四星級、五星級的物業(yè)項(xiàng)目授予星級管理銘牌。
四、實(shí)施步驟
（一）調(diào)查摸底。各街道辦事處、金山管委完成老舊小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀普查，摸清物業(yè)管理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū)的范圍、樓幢數(shù)、居民戶數(shù)等情況；完成老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理及考評機(jī)構(gòu)組建。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同各街道辦事處、金山管委在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上制定相關(guān)考核辦法。
（二）劃分物業(yè)管理區(qū)域。各街道辦事處、金山管委根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，按照“全覆蓋、邊界清、無死角、易管理”的原則和“一個社區(qū)劃為一個或多個物業(yè)管理區(qū)域”的要求，打破原有村居自管局面，對零星、失管遺漏物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行整合和合并，力求物業(yè)管理區(qū)域成方成塊，形成相對獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域，報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審批后公示。
（三）完善業(yè)主自治和物業(yè)企業(yè)選聘。各街道辦事處、金山管委以社區(qū)居委會為主，牽頭組織完成小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建或換屆選舉工作;按照“一個物業(yè)管理區(qū)域一家物業(yè)企業(yè)”的要求，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)并公示，同時(shí)簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》實(shí)施管理。
（四）全面推進(jìn)。完善小區(qū)物業(yè)管理基礎(chǔ)檔案，堅(jiān)持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步形成一套具有科學(xué)依據(jù)的長效管理體系。
五、強(qiáng)化保障
（一）保證物業(yè)用房。各街道辦事處、金山管委要從實(shí)際出發(fā)，補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房。其中，有條件的按照不低于總建筑面積3‰的標(biāo)準(zhǔn)配置；暫時(shí)不能配置物業(yè)管理用房的，可臨時(shí)采取租賃、借用等辦法過渡，確保每個物業(yè)管理區(qū)域配齊物業(yè)用房，所需費(fèi)用由各街道辦事處、金山管委支付。
（二）確?？己顺尚?。各街道辦事處、金山管委要成立老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理考核小組，從綜合管理、公共環(huán)境衛(wèi)生、公共綠化維護(hù)、公共部位及公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、公共秩序維護(hù)、收費(fèi)率、業(yè)主滿意度等方面，每月對小區(qū)物業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行量化考核，季度考核取月考核平均分?？己?/span>95分以上，按獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)100%撥付；90分以上不滿95分的，按90%撥付；85分以上不滿90分的，按80%撥付；80分以上不滿85分的，按60%撥付；不足80分的，不予獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金按季度撥付，鼓勵企業(yè)自主提高物業(yè)管理水平。
（三）強(qiáng)化考核應(yīng)用。物業(yè)項(xiàng)目年度考核綜合分低于80分、業(yè)主滿意度低于60%的項(xiàng)目單位，物業(yè)主管部門實(shí)行全區(qū)通報(bào)，并由項(xiàng)目單位所在社區(qū)居委會提請業(yè)主大會決定是否解聘該物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
（四）加強(qiáng)考核監(jiān)督。獎補(bǔ)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，根據(jù)各街道辦事處、金山管委考核結(jié)果，按季度將資金撥付到街道辦事處、金山管委，自獎補(bǔ)資金撥付到位五日內(nèi)兌現(xiàn)獎補(bǔ)。業(yè)務(wù)主管部門要強(qiáng)化獎補(bǔ)資金的監(jiān)督，不定期對各街道辦事處、金山管委的獎補(bǔ)資金撥付和使用情況進(jìn)行抽查。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每半年對各街道辦事處、金山管委物業(yè)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作、硬件設(shè)施、業(yè)主委員會建設(shè)、長效工作機(jī)制建立等情況進(jìn)行考核，對弄虛作假、考核不認(rèn)真等行為進(jìn)行通報(bào)，并將考核結(jié)果納入各街道管委物業(yè)管理專項(xiàng)考核。
本方案自2020年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。《文登區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理獎補(bǔ)意見》同時(shí)廢止。