各區(qū)市人民政府，國家級(jí)開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：

現(xiàn)將《威海市無償獻(xiàn)血管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

威海市人民政府

2020年8月18日

（此件公開發(fā)布）

門做好獻(xiàn)血工作，將獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條 市縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域獻(xiàn)血、采血、供血和醫(yī)療臨床用血的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、交通運(yùn)輸、文化、旅游等部門按照各自職責(zé)共同做好獻(xiàn)血工作。

各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。

第二章 宣傳和組織

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獻(xiàn)血宣傳教育工作，營(yíng)造無償獻(xiàn)血的良好社會(huì)氛圍。

衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獻(xiàn)血法律、法規(guī)、政策和知識(shí)等方面的宣傳教育，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展獻(xiàn)血宣傳；宣傳部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血工作情況納入文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建考評(píng)體系；教育行政部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血知識(shí)納入學(xué)校健康教育內(nèi)容。

第八條 報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血社會(huì)公益宣傳教育，定期刊播獻(xiàn)血知識(shí)和公益廣告，積極宣傳獻(xiàn)血先進(jìn)事跡、典型人物。

車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)、公園、影劇院、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理單位，公共交通工具的運(yùn)營(yíng)單位以及村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)通過其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，以宣傳畫、標(biāo)語、宣傳片等形式，積極開展獻(xiàn)血宣傳教育。

第九條 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血工作規(guī)劃和本區(qū)域?qū)嶋H，制定年度獻(xiàn)血工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度獻(xiàn)血工作計(jì)劃，制定本轄區(qū)的獻(xiàn)血工作實(shí)施方案，并組織轄區(qū)內(nèi)的單位和村（居）民委員會(huì)共同實(shí)施。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少組織開展一次獻(xiàn)血活動(dòng)，動(dòng)員本單位或者本居住區(qū)符合獻(xiàn)血條件的公民參加獻(xiàn)血。

第十條 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血?jiǎng)訂T、組織工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，定期向社會(huì)公布有關(guān)單位動(dòng)員、組織獻(xiàn)血活動(dòng)的情況。

第三章 采供血和臨床用血

第十一條 血站負(fù)責(zé)血液的采集、制備、儲(chǔ)存和提供臨床用

血。

第十二條 市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門編制固定采血點(diǎn)布局規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。固定采血點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由市衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委應(yīng)當(dāng)按照固定采血點(diǎn)布局規(guī)劃制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好固定采血點(diǎn)的設(shè)置和維護(hù)工作。

公安、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)獻(xiàn)血車劃定臨時(shí)?？繄?chǎng)所。

第十三條 公民可以參加由本單位組織的獻(xiàn)血，也可以直接到血站或其采血點(diǎn)、流動(dòng)采血車獻(xiàn)血。

公民獻(xiàn)血前應(yīng)當(dāng)出示居民身份證、軍官證、士兵證或者其他有效身份證明，并如實(shí)提供與自身健康相關(guān)的信息。

第十四條 公民獻(xiàn)血后，由血站發(fā)放《無償獻(xiàn)血證》，并建立獻(xiàn)血者檔案。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得雇傭他人冒名獻(xiàn)血；不得偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借《無償獻(xiàn)血證》。

第十六條 全血獻(xiàn)血者每次可以選擇獻(xiàn)400毫升、300毫升或者200毫升血液；單采血小板獻(xiàn)血者每次可以獻(xiàn)1至2個(gè)治療單位。

第十七條 公民參加獻(xiàn)血的，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持，可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼和補(bǔ)休。

第十八條 血站應(yīng)當(dāng)設(shè)立開放日，向社會(huì)公眾宣傳血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)和供應(yīng)等基本知識(shí)；定期公開固定采血點(diǎn)、流動(dòng)獻(xiàn)血車的服務(wù)時(shí)間、采血地址和聯(lián)系方式，以及血液采集和使用情況、血液庫存預(yù)警信息、獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)使用等情況。

第十九條 獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血的權(quán)利。除醫(yī)療急救用血外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障獻(xiàn)血者醫(yī)療臨床用血。

第二十條 獻(xiàn)血者累計(jì)獻(xiàn)血不滿1000毫升的，終身享受與獻(xiàn)血量等量的免費(fèi)用血，自獻(xiàn)血之日起5年內(nèi)可以累計(jì)享受獻(xiàn)血量5倍的免費(fèi)用血；獻(xiàn)血者累計(jì)獻(xiàn)血1000毫升及以上的，可以終身享受無限量的免費(fèi)用血。

獻(xiàn)血者配偶、父母、子女、配偶父母、子女配偶可以累計(jì)享受與獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量的免費(fèi)用血。

第二十一條 獻(xiàn)血者及其受益人免交臨床用血費(fèi)用的，免費(fèi)部分可以在就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以核銷；醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備核銷條件的，憑獻(xiàn)血者的有效身份證明、《無償獻(xiàn)血證》、用血收費(fèi)憑據(jù)和親屬關(guān)系證明由血站報(bào)銷。

第二十二條 血站應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需求開展新技術(shù)、新項(xiàng)目的研究，推廣先進(jìn)的用血技術(shù)，指導(dǎo)臨床科學(xué)、合理用血。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療臨床用血相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，保障醫(yī)療臨床用血安全；科學(xué)、合理制定臨床用血計(jì)劃，不得浪費(fèi)和濫用血液。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用成分輸血、自體輸血、節(jié)血手術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)用血水平，保證醫(yī)療臨床用血安全和急救用血需求。

第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療臨床用血應(yīng)急保障機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生醫(yī)療臨床用血供應(yīng)緊張、突發(fā)事件需要應(yīng)急用血或者因可以預(yù)見的重大事件需要緊急備血時(shí)，應(yīng)當(dāng)分級(jí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，動(dòng)員和組織公民緊急獻(xiàn)血。

第二十四條 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、單位建立團(tuán)體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫。在庫存血液不足或者臨床急需用血時(shí)，經(jīng)本級(jí)衛(wèi)生健康行政部門同意，啟用團(tuán)體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫；有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員團(tuán)體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫中的人員參加獻(xiàn)血。

第二十五條 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行獻(xiàn)血法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范情況的監(jiān)督檢查，建立健全投訴、舉報(bào)制度，及時(shí)查處違法行為，維護(hù)獻(xiàn)血者及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十六條 有下列情形之一的，由市人民政府和市紅十字會(huì)給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）無償獻(xiàn)血量累計(jì)達(dá)2000毫升以上不滿4000毫升的；

（二）宣傳、教育、組織、發(fā)動(dòng)無償獻(xiàn)血成績(jī)突出的；

（三）在血液質(zhì)量管理方面成績(jī)顯著的；

（四）研究和推廣醫(yī)療臨床用血新技術(shù)或新項(xiàng)目成績(jī)顯著

的；

（五）其他在獻(xiàn)血、采血、供血或血液管理等活動(dòng)中有突出成績(jī)的。

對(duì)無償獻(xiàn)血量累計(jì)達(dá)4000毫升及以上或者在無償獻(xiàn)血工作中有其他突出貢獻(xiàn)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 鼓勵(lì)公民加入獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織，參加獻(xiàn)血志愿服務(wù)。無償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)造血干血胞及獻(xiàn)血志愿服務(wù)等作為加分項(xiàng)納入“海貝分”管理，享受信用惠民政策。

第二十八條 在本市獲得全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎(jiǎng)和無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎(jiǎng)以及符合申報(bào)上述獎(jiǎng)項(xiàng)條件的個(gè)人，憑相關(guān)證件可以免費(fèi)游覽政府投資主辦的公園、旅游風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所，到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免交門診診查費(fèi)，免費(fèi)乘坐城市公共汽車。鼓勵(lì)民營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和旅游景區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

第二十九條 違反本辦法，雇傭他人冒名獻(xiàn)血的，由衛(wèi)生健康行政部門視情節(jié)輕重，對(duì)單位處以5000元以上50000元以下

的罰款，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款。

違反本辦法，偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借《無償獻(xiàn)血證》的，由衛(wèi)生健康行政部門沒收該證件，并處以500元以上5000元以下的罰款。

第五章  附則

第三十條 本辦法自2020年11月1日起施行，有效期至2025年10月31日。